Информация о результатах контрольного мероприятия «Внешняя проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных распорядителей, получателей бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета Журавского сельского поселения Кореновского района за 2019 год», «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Журавского сельского поселения Кореновского района за 2019 год». (Акт от 27.04.2020 № 14, заключение от 30.04.2020 г. № 76).

Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета подготовлено в соответствие со ст.264.4 Бюджетного кодекса Российской  Федерации на основе годовой бюджетной отчётности, подготовленной финансовым отделом администрации Журавского сельского поселения Кореновского района.

Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора доходов бюджета администрации Журавского сельского поселения Кореновского района проведена в целях определения полноты, достоверности и соответствия требованиям нормативных правовых актов.

В целом работа главного администратора средств бюджета Журавского сельского поселения Кореновского района за 2019 год по бюджетному учету и составлению бюджетной отчетности велась в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, на основе приказов, положений, инструкций и рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Краснодарского края.

В то же времядопущены следующие нарушения:

1. Установлены нарушения требований Инструкции № 191н:

- в нарушение пункта 66 Инструкции № 191н в форме 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» отсутствуют предусмотренные Инструкцией строки 821, 822. Данное нарушение имеет системный характер;

2. Установлено неэффективное расходование бюджетных средств в сумме 13,0 тыс. рублей в части переплаты страховых взносов и выплаты страхового обеспечения в территориальный налоговый орган и фонд социального страхования.

3. В нарушение статьи 34 БК РФ установлено неэффективное использование бюджетных средств в сумме 0,9 тыс. рублей.

4. В нарушение требований статей 29, 264.1 БК РФ, пункта 167 Инструкции № 191н Администрацией Журавского сельского поселения в ф. 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» в графах 4, 11 по срокам «11302995100000130 1 20936000», «Итого по коду счета 1 20936000», «Итого по синтетическому коду счета 1 20900000», «Доходы бюджета – всего в том числе»: отражена недостоверная информация в сумме 98,0 тыс. рублей. Данное нарушение имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 15.15.6. КоАП.        

Проведённая проверка годового отчёта об исполнении бюджета Журавского сельского поселения Кореновского района за 2019 год предоставляет основания для выражения независимого мнения о его достоверности и соответствии порядка ведения бюджетного учёта законодательству Российской Федерации.

Доходная часть бюджета Журавского сельского поселения Кореновского района исполнена в сумме 18 817,6 тыс.руб., расходные обязательства бюджета исполнены в сумме 19 530,5 тыс.руб., то есть с превышением расходов над доходами (дефицит) на сумму 712,9 тыс.руб.

Пояснительная записка не содержит анализа исполнения доходной части бюджета по доходам от единого сельскохозяйственного налога за отчетный финансовый 2019 год.

В нарушение ст. 34 БК РФ, ст. 162 БК РФ в 2019 году администрацией Журавского сельского поселения Кореновского района допущено неэффективное использование средств бюджета Журавского сельского поселения, выразившиеся в расходах по оплате исполнительского сбора за невыполнение требований по разработке программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения в сумме 37,5 тыс. рублей.

В 2019 году на территории Журавского сельского поселения Кореновского района исполнены 10 ведомственных целевых программ на общую сумму 5 468,0 тыс. рублей или 28% в общем объеме исполненных расходов (19 530,5 тыс. руб.). Расходование бюджетных средств непрограммным методом не позволяет в полной мере оценить результативность произведенных расходов.

Расходы на содержание аппарата администрации не превышают норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края 07 ноября 2018 года № 716.

Рекомендовано: Представить пояснительную записку с анализом исполнения доходной части бюджета по доходам от единого сельскохозяйственного налога за отчетный финансовый 2019 год. В целях соблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств (ст.34 БК РФ) при планировании и исполнении бюджета поселения осуществлять расходы на основе программно-целевого метода с применением конкурентных процедур, а также при исполнении бюджета исходить из необходимости достижения заданных результатов.